* La propuesta de la gobernadora tiene como objetivo garantizar el derecho a la salud desde un enfoque integral e interseccional……
Por Martha Romero
El Congreso Mexiquense analizará la iniciativa de la gobernadora Delfina Gómez Álvarez para expedir la Ley de Salud del Estado de México, misma que tiene como fin garantizar el derecho a la salud desde un enfoque integral e interseccional, mediante la distribución de competencias, mecanismos de coordinación, rectoría sanitaria, operación de organismos especializados y el fortalecimiento de las capacidades técnicas, operativas y organizacionales.
Lo anterior, en virtud de que actualmente la regulación en materia de salud se encuentra contenida en el Código Administrativo estatal, lo que circunscribe el derecho a la salud a una lógica administrativa y orgánica, sin desplegar con amplitud sus dimensiones sustantivas, preventivas, comunitarias y de coordinación interinstitucional.
Por ello, plantea la expedición de un ordenamiento especializado que garantice el abordaje integral del derecho a la salud de manera preventiva, curativa, rehabilitadora y paliativa, y que establezca los principios rectores de calidad, eficiencia, enfoque transformador, equidad, gratuidad, humanismo, integralidad, interculturalidad, interés superior de la niñez, justicia social, no revictimización, perspectiva etaria y de género, progresividad, sostenibilidad y universalidad.
Asimismo, la propuesta busca fortalecer la rectoría del sector, normar la coordinación entre instituciones públicas y privadas y consolidar un modelo de atención basado en el curso de vida y con perspectiva de derechos humanos.
El proyecto legislativo reconoce que diversas condiciones pueden acumularse y profundizar las desigualdades que enfrentan ciertos sectores, por lo que los identifica como grupos de atención prioritaria.
La propuesta busca armonizar la legislación local con la Ley General de Salud para consolidar un sistema sanitario con visión humana, más equitativo, preventivo y con verdadera capacidad resolutiva, además de que fortalece la rectoría sanitaria estatal y la coordinación efectiva con la Federación en materia de salubridad general, higiene epidemiológica y control de riesgos sanitario.
Además, es concordante con los principios universales de gratuidad progresiva, incorpora digitalización, inteligencia epidemiológica y disposiciones específicas en salud mental, refuerza la protección financiera de las familias, amplía la atención priorizada a grupos vulnerables y añade una perspectiva intercultural con enfoque de género, pero con una inclusión sustantiva y verdadera.
Se reconocen los derechos de las personas usuarias y de los pacientes con un catálogo robusto de derechos, incluidos el trato digno, el consentimiento informado, la confidencialidad, el acceso al expediente clínico, la atención de urgencias y el acceso a medicamentos.
Busca establecer las responsabilidades colectivas de las instituciones del Estado para garantizar el derecho a la salud, entendida como atención integral, por lo que reconoce al sistema estatal de salud como la máxima autoridad en la materia, a fin de facilitar políticas públicas transversales, consolidar la prestación de servicios e impulsar mecanismos de colaboración interinstitucional.
Asimismo, plantea fortalecer la capacidad rectora de la Secretaría de Salud del Estado de México, considerando la regulación, coordinación y supervisión de directrices, planes, programas, proyectos y acciones en la materia.
Busca robustecer el papel de los organismos especializados en salud como ejecutores de dichas directrices, y se consolida al Instituto de Salud del Estado de México (ISEM) como instancia operadora, normativa y de conducción de la política estatal, responsable de la planeación, ejecución, coordinación de servicios y del control y fomento sanitarios.
Finalmente, en observancia de los principios de austeridad, racionalidad y disciplina financiera, establece que la estructura organizacional operará con recursos humanos, materiales y presupuestales actuales, sin generar cargas adicionales.
