Por Mary González
Incremento de recursos en el segundo trimestre de 2025 Durante el segundo trimestre de este año, los municipios del Estado de México recibieron un total de 13 mil 92 millones de pesos por concepto de participaciones federales y estatales, una cifra que representa un incremento significativo de 2 mil millones de pesos más respecto al primer trimestre del año. El reporte, emitido por la Secretaría de Finanzas del Gobierno estatal, confirma una mejora en el flujo de recursos destinados a las administraciones municipales, con el objetivo de fortalecer sus capacidades operativas y de inversión pública.
El monto más alto provino del gobierno federal, con 12 mil 633 millones 901 mil pesos, mientras que los recursos provenientes del gobierno del Estado de México ascendieron a 458 millones 133 mil pesos. Esta disparidad entre el origen de los recursos es un reflejo de la dependencia que muchas entidades locales tienen de la federación, un fenómeno estructural que se arrastra desde hace décadas en el diseño del federalismo fiscal mexicano.
Comportamiento mensual del flujo de participaciones
En cuanto a la distribución mensual de las participaciones federales, los datos revelan un crecimiento constante:
* Abril: 3,933 millones de pesos
* Mayo: 4,237 millones de pesos
* Junio: 4,462 millones de pesos
Este comportamiento refleja una recuperación sostenida en los ingresos federales, probablemente derivada del aumento en la recaudación nacional, así como del cumplimiento del calendario de distribución de los fondos de coordinación fiscal.
Por el contrario, las participaciones estatales mostraron un comportamiento errático y descendente:
* Abril: 306 millones de pesos
* Mayo: 87 millones de pesos
* Junio: 65 millones de pesos
La caída de estos fondos estatales pone en evidencia la limitada capacidad del gobierno mexiquense para aportar recursos propios, lo que podría deberse tanto a problemas de recaudación como a una priorización distinta en su presupuesto.
Los municipios más beneficiados
Como ocurre de manera sistemática, los municipios más grandes y con mayor densidad poblacional fueron también los más beneficiados en la distribución de recursos, encabezados por:
* Ecatepec: 1,059 millones de pesos
* Naucalpan: 955 millones de pesos
* Tlalnepantla: 826 millones de pesos
* Toluca: 718 millones de pesos
* Nezahualcóyotl: 557 millones de pesos
Estas cifras reflejan una concentración de recursos en zonas urbanas estratégicas, donde la presión demográfica y las demandas de infraestructura son mayores. No obstante, este modelo ha sido criticado por dejar en el abandono a municipios rurales o con menor población, que enfrentan serias carencias sin acceso equitativo a recursos.
En cuanto a las participaciones estatales, si bien son mucho menores en monto, las mismas demarcaciones recibieron entre 16 y 23 millones de pesos, un margen considerablemente bajo si se compara con las necesidades reales de estos territorios.
Comparativo semestral y proyección anual
Durante el primer semestre de 2025, la Hacienda estatal informó que los municipios mexiquenses recibieron un total de 24 mil 284 millones de pesos en participaciones federales y estatales. De esta cifra, 23 mil 786 millones de pesos provinieron del gobierno federal y 498 millones del gobierno estatal.
Este monto representa un crecimiento del 5% respecto al mismo periodo de 2024, aunque está por debajo de las expectativas presupuestales del presente año. En particular, se estima que al cierre de 2025, los municipios del Edomex recibirán hasta 36 mil millones de pesos, tres mil millones menos que los originalmente proyectados en el Paquete Fiscal 2025.
Esta reducción anticipada podría complicar los planes de inversión en obra pública, programas sociales y mejoras en seguridad pública, especialmente en municipios que carecen de ingresos propios fuertes y dependen casi en su totalidad del dinero proveniente de los gobiernos federal y estatal.
Desigualdad estructural y retos de eficiencia
Pese a que el flujo de participaciones ha incrementado, el modelo de distribución sigue reproduciendo desigualdades profundas. Municipios pequeños, rurales o con condiciones sociales vulnerables siguen recibiendo montos insuficientes para responder a sus necesidades básicas. Por otro lado, muchos ayuntamientos carecen de la capacidad técnica y administrativa para ejercer con eficiencia y transparencia los recursos que reciben.
Además, la fiscalización del uso de estos fondos sigue siendo limitada, y en muchos casos, la falta de controles adecuados ha derivado en subejercicios, desviaciones o gasto ineficaz. La Auditoría Superior de la Federación ha documentado estas deficiencias, lo que plantea la urgencia de fortalecer los sistemas locales de planeación y rendición de cuentas.
Escasa garantía de mejora en calidad de vida de mexiquenses
Aunque los más de 13 mil millones de pesos distribuidos durante el segundo trimestre de 2025 representan un alivio financiero para muchos municipios del Estado de México, la cifra por sí sola no garantiza mejoras en la calidad de vida de sus habitantes.
La concentración de recursos en los grandes municipios, la caída de participaciones estatales, la desigual capacidad administrativa y el subejercicio presupuestal siguen siendo obstáculos que impiden un desarrollo municipal equilibrado.
El reto de fondo no es solo incrementar las transferencias, sino repensar el modelo de federalismo fiscal en México para asegurar que cada municipio, sin importar su tamaño, pueda operar con autonomía, solvencia y responsabilidad, de lo contrario, los recursos seguirán fluyendo, pero los rezagos seguirán intactos.
