Apenas unas horas después de que Claudia Sheinbaum Pardo presentó el paquete de leyes secundarias en materia energética para reformar el sector y simplificar la estructura de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y de Petróleos Mexicanos (Pemex), que incluye seis leyes principales y la armonización de otras cinco, con la cual se expide la Ley de la Empresa Pública del Estado, Petróleos Mexicanos; la Ley de la Empresa Pública del Estado Comisión Federal de Electricidad; la Ley de Planeación y Transición Energética; la Ley del Sector Eléctrico; la Ley del Sector Hidrocarburos y la Ley de la Comisión Nacional de Energía, aparecieron los cuestionamientos.
Expertos en la materia aseguran que con las leyes secundarias del sector eléctrico, todas las plantas de energía eléctrica, incluyendo las de la CFE, tendrán que competir por ofrecer energía eléctrica de menor costo.
También es positivo que el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), que dirige Ricardo Mota Palomino, se mantenga como un organismo técnico independiente de la CFE.
Eso es una señal de que habrá piso parejo en el mercado eléctrico mayorista.
Analistas aseguran que el proyecto de ley impone sobre la CFE un requisito de inversión de muy difícil cumplimiento: se le obliga a mantener la meta de 54 por ciento de generación por parte del Estado. Como se recordará, esta meta la alcanzó Andrés Manuel López Obrador con la compra de 12 plantas de la española Iberdrola, que preside José Ignacio Sánchez Galán.
En el escenario intermedio de crecimiento de la demanda de energía eléctrica, se estima que el país requiere cerca de 21 gigawatts (GW) adicionales de capacidad en los próximos seis años.
Conforme a la restricción de 54 por ciento, a la CFE le corresponde desarrollar 11.34 GW.
La creciente demanda, asociada al aumento de requerimiento de energía eléctrica para alimentar los centros de datos que procesan los sistemas de inteligencia artificial, ha provocado que los tiempos de espera de una nueva turbina se extiendan entre 24 y 36 meses.
Esta realidad dificulta aún más que la CFE, que dirige Emilia Calleja Alor, pueda alcanzar los ritmos de ejecución requeridos. La CFE tiene el reto enorme de ampliar la red de transmisión de energía eléctrica; de hecho, expertos señalan que la congestión de la red de transmisión es el principal problema de nuestro sistema eléctrico.
En cuanto al presupuesto de inversión, analistas dan por hecho que ya se ejerció 80 por ciento del capital requerido para construir los 8.6 GW. Es decir, unos 6 mil 88 millones de dólares (el costo de un megawatt es de aproximadamente un millón de dólares), por lo que, para alcanzar el objetivo de construir 21 GW, y considerando la restricción de 54 por ciento, la CFE requeriría incrementar su presupuesto de inversión anual en 65 por ciento, de 6 mil 88 a 11 mil 34 millones de dólares, algo difícil de concebir en el contexto de las restricciones de finanzas públicas.
