Ambos programas ejercen más de 65 mil millones de pesos al año, pero tienen un desempeño “deficiente” en el cumplimiento de metas, señala el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
Las Universidades para el Bienestar Benito Juárez (UBBJ) y el esquema de Medicamentos Gratuitos para la población sin seguridad social son los programas prioritarios del Gobierno Federal con el peor desempeño en el periodo 2020-2024.
De acuerdo con el “Informe de Monitoreo de Programas Prioritarios 2024”, elaborado por el Coneval, las UBBJ tuvieron un bajo cumplimiento de metas en las tres evaluaciones del sexenio correspondientes a 2020, 2022 y 2024.
El informe, que hace una revisión a las principales acciones sociales durante el sexenio del expresidente Andrés Manuel López Obrador, sostiene que las universidades tuvieron cambios en sus reglas de operación que les hicieron perder de vista la población objetivo.
Para 2024, subraya el análisis, el programa perdió su focalización hacia zonas pobres, por lo que “como no define una población objetivo, no es posible determinar si el aumento de la presencia del programa en los municipios se pueda considerar como un aumento de los bienes y servicios otorgados”.
Creadas para dar oportunidades educativas a los jóvenes en zonas marginadas del país, las UBBJ ejercieron este año mil 169.1 millones de pesos.
En 2019, el gobierno se planteó la meta sexenal de incorporar a 300 mil alumnos en más de 200 sedes. Para 2024, el Sexto Informe de Gobierno reveló que sólo había 85 mil alumnos, de los cuales sólo 3 mil 299 lograron graduarse en poco más de 90 sedes totalmente construidas.
Es decir, en cuanto a matrícula apenas alcanzó poco más de una cuarta parte de incorporación, en tanto que en la construcción o adaptación de inmuebles, únicamente se logró poco menos de la mitad de la meta prevista.
Para 2023, el informe del Coneval señala que las universidades perdieron la brújula y el organismo encargado de evaluar las políticas sociales advirtieron que el programa ya “no cuenta con orientación a resultados”; es decir, no hay objetivos estratégicos, ni indicadores para medir los resultados.
Medicamentos gratuitos
Otro programa que a lo largo del sexenio anterior no corrigió sus problemas en cuanto al cumplimiento de metas fue “Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social Laboral”, que hasta 2023 dependía de la Secretaría de Salud y que en 2024 pasó a la jurisdicción del IMSS Bienestar.
Hasta 2023, el programa de Medicamentos Gratuitos tenía como metas mejorar los servicios de salud y dotar de insumos e infraestructura médica a personas que no cuentan con seguridad social, es decir, a las capas más pobres del país.
En mayo pasado, el colectivo Cero Desabasto, que se encarga de monitorear el surtimiento de recetas médicas, informó que tras la caída del número de consultas por la pandemia de Covid-19, la Secretaría de Salud no ha logrado recuperar el ritmo en el número de atención, que pasó de 2.4 consulta por cada derechohabiente en 2017 a 1.28 en 2023.
Durante 2023, más de 7.5 millones de recetas no se surtieron efectivamente en las principales instituciones de seguridad social, 55% menos que en 2022.
Después de la Pensión para Personas Adultas Mayores, que en 2024 tuvo un presupuesto de 351 mil 316.8 millones de pesos, el programa social más costoso es justo el de Medicamentos Gratuitos, que este año recibió 64 mil 851.3 millones de pesos.