Sin cambios, el Senado concretó la aprobación de la nueva Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral entre reclamos de representantes de la oposición que advirtieron que con ello se abre la puerta al aumento del impuesto predial.
La Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral fue enviada inicialmente por la presidenta Claudia Sheinbaum con la intención de unificar, digitalizar y conectar los catastros municipales y los Registros Públicos de la Propiedad en todo México.
En su exposición, la senadora morenista Margarita Valdés, presidenta de la Comisión de Gobernación, acusó desinformación sobre el tema y llamó a representantes de la oposición a respaldarla. Argumentó que la ley busca garantizar la seguridad patrimonial sobre los derechos de propiedad de los inmuebles, otorga mayor seguridad jurídica sobre las propiedades con la finalidad de que exista información más confiable sobre quién es propietario.
“Quitémonos esa costumbre de oponernos simplemente porque somos oposición, razonemos y pensemos en el bien que es para las y los mexicanos (…) Tenemos que combatir la desinformación y el pensar que estamos abriendo puertas o ventanas para tener más dinero. No. Es para que las y los mexicanos puedan tener mucho más confianza en el Estado que los está gobernando”.
Con la aprobación de este miércoles en el Senado, la ley cierra su ciclo legislativo y está lista para ser publicada por el Ejecutivo y que entre en vigor. Fueron 69 votos a favor de Morena, Partido Verde y Partido del Trabajo; 32 en contra de PAN, PRI y Movimiento Ciudadano.
La ley plantea que la información sobre terrenos, casas y edificios deje de estar fragmentada o desactualizada y establece la creación de una Clave Única Catastral, que es un número de identificación para cada inmueble del país, similar a la CURP pero para las propiedades.
También plantea vincular los datos del catastro con la información del Registro Público de la Propiedad en una Cédula Única Catastral y Registral, a través de la Clave Única y el Folio Real del inmueble.
Asimismo, se crea la Plataforma Catastral Municipal y la Plataforma de Registros Públicos de la Propiedad, las cuales permitirán consultar mapas digitales georreferenciados, realizar trámites en línea y habilitar pagos electrónicos con la identidad digital Llave MX.
En la exposición de motivos, se destaca que la homologación de trámites y requisitos permitirá definir reglas, formatos y tiempos de respuesta parejos en todo el territorio nacional para simplificar los trámites inmobiliarios, eliminar la burocracia, dar mayor certeza jurídica a las escrituras y evitar la clonación o duplicidad de registros.
La ley por sí misma no contempla aumentar el predial. Sin embargo, representantes de la oposición advirtieron que la actualización del valor catastral implicará un mayor pago.
En la ley, la actualización permanente de la información catastral se fija como uno de los objetivos. Mientras que los artículos 7, 8 y 16 asignan a la Agencia de Transformación Digital la atribución de supervisar los plazos de actualización y obligan a las autoridades catastrales locales a mantener al día su cartografía y mapas base mediante la Plataforma Catastral Municipal.
Senadores a favor señalaron que un catastro actualizado brinda mejores herramientas a los municipios para planear el desarrollo urbano y fortalece la administración local. Asimismo, en el dictamen, las comisiones legislativas plantearon que la armonización debe buscar que los valores catastrales reflejen de forma progresiva y técnica la realidad del mercado inmobiliario para reducir la discrecionalidad.
Representantes de la oposición advirtieron que esa actualización de los registros para ajustar el valor catastral de las propiedades a su valor comercial o de mercado incrementará el valor con que se calcula el impuesto predial y podría resultar en un cobro mayor.
“Propone impulsar la recaudación del predial y, en una segunda fase, actualizar los registros catastrales para que el valor de las casas se ajuste al valor del mercado… . Ése es el ‘predialazo’ por la puerta de atrás”, dijo la priista Carolina Viggiano.
