Por Martha Romero
Con el propósito de fortalecer la transparencia en el manejo de los recursos públicos municipales y reducir los riesgos de irregularidades financieras, fue presentada en el Congreso del Estado de México una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica Municipal que plantea modificar el proceso de nombramiento y remoción de los tesoreros municipales, además de elevar los requisitos para ocupar ese cargo.
La propuesta, impulsada por el diputado Javier Cruz Jaramillo, busca establecer un esquema más estricto de supervisión sobre las tesorerías municipales, al considerar que la legislación vigente presenta vacíos que dificultan prevenir oportunamente posibles afectaciones al patrimonio de los ayuntamientos.
Uno de los cambios más relevantes consiste en que tanto el nombramiento como la remoción del tesorero municipal deberán ser aprobados por mayoría calificada del cabildo, con la finalidad de evitar decisiones unilaterales y fortalecer la participación colegiada de los integrantes del ayuntamiento en este tipo de determinaciones,
La iniciativa señala que el marco jurídico actual no distingue con claridad entre medidas preventivas, cautelares y sanciones definitivas, situación que limita la capacidad de respuesta de las autoridades municipales cuando existen indicios de irregularidades en el manejo de los recursos públicos.
Asimismo, la propuesta establece que los integrantes del cabildo también asumirán responsabilidades por las decisiones que adopten en materia financiera, cuando actúen con dolo, exista conflicto de interés o incurran en negligencia grave que provoque un daño al patrimonio municipal, con lo que se pretende fortalecer la rendición de cuentas dentro de las administraciones locales.
En cuanto al perfil de quienes aspiren al cargo de tesorero, la iniciativa plantea elevar los requisitos técnicos mediante evaluaciones especializadas, exámenes de control de confianza y dictámenes en materia hacendaria, con el propósito de garantizar que quienes administren los recursos municipales cuenten con la preparación y capacidad necesarias para desempeñar la función.
Otro de los aspectos centrales contempla la incorporación de un nuevo artículo en el capítulo de Hacienda Pública Municipal, donde se establecen tres figuras claramente diferenciadas, la separación provisional como medida cautelar, la remoción definitiva derivada de un procedimiento formal y la designación de un encargado de despacho para garantizar la continuidad administrativa mientras se resuelve cada caso.
El legislador promovente precisó que la intención de la reforma no es criminalizar el desempeño de los tesoreros municipales, sino dotar a los ayuntamientos de herramientas legales que permitan prevenir riesgos, fortalecer los controles internos y proteger de mejor manera los recursos públicos.
La iniciativa fue turnada a comisiones legislativas para su análisis y discusión, donde se evaluará su viabilidad jurídica y operativa antes de ser sometida a votación en el Pleno del Congreso mexiquense.
